长垣市2020年义务教育阶段学校招生工作方案

长垣市2020年义务教育阶段学校

　　招生工作方案

　　根据《中华人民共和国义务教育法》《教育部办公厅关于做好消除大班额专项规划有关工作的通知》（教基一厅〔2016〕4号）和《河南省教育厅关于做好2020年义务教育招生入学工作的通知》（教基〔2020〕74号）等文件精神，为依法保障适龄儿童少年接受义务教育的权益，结合我市教育实际，特制订本方案。

　　一、指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，积极落实全国和省、市教育大会精神，消除义务教育阶段学校大班额，加强控辍保学工作，切实解决适龄儿童少年入学问题，依法规范招生行为，着力促进教育公平，全面提高教育质量，进一步提高人民群众的教育获得感和社会满意度。

　　二、基本原则

　　（一）坚持“育人为本、控辍保学”的原则。坚持正确育人导向，落实义务教育控辍保学职责，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。

　　（二）坚持“控制班额、均衡编班、统筹协调、安全稳定”的原则。严格落实均衡编班规定，小学一年级和初中七年级班额严格控制在55人以内。

　　（三）坚持“相对就近、划片招生、免试入学”的原则。任何学校不得采用笔试或者任何变相形式的统一知识性考试方式选拔生源。

　　（四）坚持“公开、公平、公正”的原则。及时公布招生信息，公民办学校同步招生。

　　（五）坚持“面向全体，切实保障不同群体入学”的原则。确保符合城区入学条件的学生在城区顺利入学；保障适龄残疾儿童（少年）、随迁子女、留守儿童、贫困家庭子女、烈士、符合条件的现役军人、武警官兵、消防官兵、公安英模和因公牺牲、伤残警察、组织部门选派的艾滋病帮扶人员、被授予见义勇为荣誉称号人员、符合条件的高层次人才、援外医疗人员等优抚对象子女按照有关政策接受义务教育。

　　三、招生对象

　　小学招收年满6周岁（2014年8月31日以前出生）的适龄儿童。初中招收2020年小学毕业生。

　　四、招生时间

　　全市义务教育阶段公办、民办学校同步招生，初中招生时间为7月17日至7月26日；小学招生时间为7月27日至8月21日。任何公办学校不得以任何理由拒收招生片区内符合条件的适龄儿童和小学毕业生。

　　五、招生范围及办法

　　2020年我市义务教育招生工作通过河南省义务教育招生服务平台进行学生基本信息采集和招生计划、招生范围、录取信息等发布，全面实行阳光招生，确保招生工作规范运行。

　　（一）民办学校招生

　　民办义务教育学校的招生纳入长垣市教育体育局统一管理，原则上招收本市区域适龄儿童少年。民办学校要根据办学条件和办学特色科学合理确定招生规模，报名人数未超过招生计划的实行“注册入学，直接录取”，报名人数超过招生计划的民办学校实行电脑随机录取；民办学校要严格遵守义务教育免试入学规定，不得采取考试、评测或者委托校外培训机构采取考试、测试等形式选拔学生，不得将各种考试、竞赛、培训成绩或证书证明等作为招生入学的条件和依据；全面落实公、民办学校同招政策，坚决杜绝提前招生；城区民办学校要优先招收具有城区学籍的学生。

　　（二）公办学校招生

　　1.农村学校

　　农村小学实行免试划片就近入学；农村初中可采取小学对口直升或以乡镇、村组等区域为招生范围进行招生。

　　2.城区学校

　　（1）公办初中

　　第一初级中学（校本部）招收具有南蒲街道樊屯、阔寨、杜村、庄科户籍的小学毕业生，剩余学位学校可稳妥实施多校划片的方式合理确定招收对象。

　　第一初级中学（北校区）招收局属公办小学内具有蒲东户籍、蒲西户籍、新荷铁路以南蒲北户籍的学生和上述小学内居住在第一初级中学（北校区）附近的常住人口子女。

　　第一初级中学（南校区）招收南蒲街道14个行政村（共涉及18个自然村）户籍的小学毕业生及本校区周边常住人口子女小学毕业生。

　　蒲西中学招收局属公办小学、蒲西辖区内小学具有蒲西户籍的学生和具有城区学籍的蒲西常住人口子女及进城务工随迁子女。蒲东中心学校初中部、蒲东二中、长垣市景荣初级中学、长垣市蒲城学校（初中部）招收局属公办小学及蒲东辖区内小学具有蒲东户籍的学生和具有城区学籍的蒲东常住人口子女及进城务工随迁子女。长垣市景荣初级中学以安置滩区迁建户子女入学为主。

　　（2）公办小学

　　局属公办小学招生范围和条件必须坚持“科学合理、就近入学”和“公开、公平、公正”的原则，由学校研究并报市教育体育局同意后确定。

　　蒲东、蒲西所辖小学要按照中心学校所划片区范围招生，主要招收具有城区户籍和城区幼儿园学籍的适龄儿童。

　　（三）进城务工随迁子女（非长垣市户籍）

　　由于城区学位紧张，城区学校重点解决具有城区学籍的适龄儿童和小学毕业生入学问题；其它确需在城区就读的随迁子女，必须在城区稳定居住并提供“居住证”或相关证明，方可申请在城区学校就读，严格控制无城区学籍的“三无”人员（即在城区无户籍、无居住、无职业）子女在城区中小学就读。

　　（四）农村留守儿童入学

　　落实农村留守儿童关爱政策，寄宿制学校要优先保障农村留守儿童入学，确保每一名适龄留守儿童、少年按时入学接受义务教育，同时做好贫困家庭学生资助帮扶工作，确保贫困家庭学生不因贫困而失学。

　　（五）特殊教育招生

　　特殊教育学校招生和普通中小学（随班就读）同步进行，以随班就读为主、特殊教育学校为骨干、送教上门等其他教育形式为补充。按照“一人一案”的安置原则，鼓励轻度残疾、具有接受普通教育能力的残疾适龄儿童持残联部门出具的证明，到所属片区公办学校随班就读；对确实不适合随班就读的残疾儿童、少年可到特殊教育学校申请就读；对因重度智障、脑瘫等客观原因不适宜到学校接受义务教育的适龄儿童、少年，实施“送教上门”服务，实行“零拒绝”“全覆盖”，使每个残疾儿童都能接受合适的教育。针对残疾儿童少年的类别和程度，保障所有适龄残疾儿童少年接受义务教育的权利。

　　五、工作要求

　　（一）加强组织领导，做好政策宣传

　　义务教育阶段学校招生工作直接关系到人民群众的教育获得感和教育满意度，是一项涉及面广、社会各方普遍关注的热点工作，关系到教育公平和社会稳定。各乡（镇、街道）中心学校，局属各学校要高度重视义务教育阶段招生工作，按照“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则，切实加强领导，完善措施，落实责任，确保2020年招生入学工作平稳有序推进。中心学校和各中小学校要成立招生入学工作领导小组，校长是招生入学工作第一责任人。要加大义务教育招生入学政策、国家对建档立卡家庭经济困难学生免费和资助政策的宣传力度，引导家长按照要求送其子女按时就近入学，避免盲目跟风择校。各学校要按照有关政策解决问题楼盘业主子女的入学问题，及时解决招生入学工作中出现的问题，设置招生咨询电话，制定应急预案，确保招生工作平稳有序、和谐稳定。

　　（二）加强学籍管理，落实控辍职责

　　各乡（镇、街道）中心学校要切实履行控辍保学法定职责，摸清辖区内适龄儿童少年总数，加强对留守儿童、困境儿童的教育关爱，保障适龄儿童少年接受义务教育的权利。由于特殊原因确需延迟入学的，须由其监护人提出申请，中心学校报市教育体育局备案，确保实现义务教育有保障。各联盟校、合作办学、一体化办学和手拉手学校要落实工作方案，缩小校际差距，扩大优质教育资源覆盖面，最大程度满足人民群众对优质教育的需求，降低辍学风险。各学校要严格执行《中小学生学籍管理办法》《河南省义务教育学生学籍管理实施细则（试行）》，强化学籍管理的严肃性，按照“人籍一致”、“籍随生走”等原则，确保人籍一致。各学校不得以“国际部”“国际课程班”“境外班”等名义招生，社会培训机构不得有以“国学班”“读经班”“私塾”等形式替代义务教育的非法办学行为。

　　（三）落实纪律要求，强化监督问责

　　义务教育阶段学校报名期间一律不得收取报名费、资料费等任何费用。严禁无计划、超计划组织招生，严禁招收已被其他学校录取的学生；严禁自行组织或与社会培训机构联合组织以选拔生源为目的的各类考试，或采用社会培训机构自行组织的各类考试结果；严禁提前组织招生，变相“掐尖”选生源；严禁公办学校与民办学校混合招生、混合编班；严禁以高额物质奖励、虚假宣传等不正当手段招揽生源；严禁任何学校收取或变相收取与入学挂钩的“捐资助学款”；严禁义务教育阶段学校以各类竞赛证书、学科竞赛成绩或考级证明等作为招生依据；严禁义务教育阶段学校设立任何名义的重点班、快慢班；严禁义务教育学校对学生进行成绩排名、宣传考试状元和升学率；严禁出现人籍分离、空挂学籍、学籍造假等现象，不得为违规跨区域招收的学生和违规转学学生办理学籍转接。

　　六、违规招生处理办法

　　（一）公办学校

　　学校违规招生，一经查实，视情节轻重，对学校和相关责任人给予约谈、通报批评并取消当年评优评先资格。因为学校相关工作人员不作为、乱作为或违反招生规定而引发群体性事件，追究相关人员责任。

　　（二）民办学校

　　民办学校违反招生政策，视情节将分别给予警告、限期整改、取消扶持优惠政策、取消当年评优评先资格、核减招生计划、停止招生、吊销办学许可证等处理。同时，要依规依法依纪对相关管理责任人员予以问责。

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