"就业失业登记证"发放流程

苏州工业园区《就业失业登记证》实行网络化发放，原《就业登记证》（劳动手册）不再发放，

一、发放对象

(一)发放对象：园区常住户籍人口中，在法定劳动年龄内有劳动能力并有就业愿望的劳动者。

(二)不列入发放对象：

1、园区户籍正在就读的学生和待升学的人员；

2、园区户籍已达到国家法定退休年龄的无业人员；

3、其他不符合失业定义的人员。

二、手册类别

1、往届高校毕业生：往年毕业大专以上文凭的失业人员；

2、其他往届：除往届高校毕业生以外的其他往年毕业生；

3、应届高校毕业生：当年毕业大专及以上文凭的失业人员；

4、其他应届：除应届高校毕业生以外的其他当年毕业生；

5、转业退伍军人：由民政部门办理手续的转业、退伍人员；

6、就业转失业：由于各种原因与单位脱离劳动关系的人员；

7、外地迁入：因婚迁或其他情况,户籍迁入园区的失业人员；

8、外地调配：人事、劳动部门开具调配通知书的在职人员；

9、征地失业：土地被国家依法征用后的失业人员；

10、在职人员：与单位签定劳动关系的人员、事业单位职工；

11、其他：劳动教养解教、刑满释放人员及其他失业人员。

三、发放原则

(一)初次申领

1、申请人本人携带身份证、户口簿、学历证明、职业资格证明和照片等资料到本人户籍所在社区（社区劳动保障工作站或湖西、湖东、东沙湖、科教创新区工作委员会一站式服务中心）办理《就业失业登记证》。

下列人员除上述材料外，还需出具：

(1)就业转失业的,凭原工作单位出具的证明材料;

(2)部队转业、复员人员买断后自谋职业的凭转业、复员证明资料办理失业登记手续后再申领；

(3)劳动教养解教人员、刑满释放人员，凭司法部门出具的解教或刑满释放证明。

2、符合落户条件的应届毕业生、企业员工到园区人力资源管理服务中心办理协议书鉴证、报到手续后、到户籍所在派出所落实户口（学校集体户口除外），单位凭户口证明、花名册、照片、毕业证书原件等材料到单位所属区域人力资源和社会保障服务所（中新合作开发区内企业到人力资源管理服务中心）办理《就业和失业登记证》；本人也可凭户口证明、照片、毕业证书原件到户籍所在社区申领。

下列人员除上述材料，还需出具：

(1)集体户口的大、中专毕（结）业生，出具人事部门的报到证；

(2)集体户口的技校毕(结)业生,出具劳动部门的报到证。

3、办理商调、对调的外地职工进入园区工作的，由用人单位凭户籍证明、调配单、鉴证过的《劳动合同书》、照片到区就业管理机构申领；

下列人员除上述材料，还需出具：

(1)经劳动、人事部门组织调配的人员，出具调配通知书；

(2)事业单位职工,由事业单位开具的证明材料。

4、已就业的部队转业、复员人员，单位凭人事、民政部门的报到证件到区就业管理机构申领；

5、因各种原因停业的个体工商户、私营企业主，凭工商部门的停业、歇业证明办理；

6、其他特殊人员按有关规定办理。

(二)遗失补办

《就业和失业登记证》如不慎遗失,应及时向原发证机构报失，并登报申明。

1、个人遗失：凭本人申请、户籍证明、遗失证明和照片到原发证单位补办；

2、单位遗失：凭用人单位申请（加盖公章）、遗失证明、员工户籍证明和照片到原发证单位补办。

四、编号规则

第一个为地区识别码，用于区分登记地区，我市识别码为E；第二个为人员类别识别码，用于区分劳动者来源，分别为：本地城镇C，本地农村N，外地户籍人员W。城市规划区内被征地农民的证号按城镇人员编排，规划区外被征地农民证号按农村人员编排。就业管理服务机构核发《就业失业登记证》时，应当在领证人员身份证号前加注识别码，形成完整有效的《就业失业登记证》编号。

入系统前发放的《就业失业登记证》（劳动手册）的编号，在失业登记时由协管员重新生成内部编号。

五、发放办法：

(一)由申请人携带相关证件到户籍所在的社区（社区劳动保障工作站或湖西、湖东、东沙湖、科教创新区工作委员会一站式服务中心）办理申请手续；

(二)社区审核申请材料，确定申请类型及手册类别，将相关信息录入电脑，并与申请人校对相关信息。报街道劳动保障工作机构(各街道人力资源和社会保障服务所或湖西、湖东、东沙湖、科教创新区工作委员会)

(三)街道劳动保障工作机构对上报资料复审，符合条件的在电脑中做好审批，获取《就业失业登记证》内部编号，打印《就业失业登记证》及花名册，上报区就业管理机构并加盖钢印发放给申请人；

（四）街道劳动保障工作机构负责申领资料的保存工作。

六、登记证管理

《就业失业登记证》基本信息记载内容须经打印机打印生效。

(一)《就业失业登记证》在劳动者失业期间由本人保管；在职期间由用人单位保管。

(二)失业人员的《就业失业登记证》每年12月份须到户口所在社区办理年检手续。

(三)《就业失业登记证》遗失，经登报作废满7个工作日后，方可申请补领。原发证机构经网上查询审核后补发，失业情况由电脑资料查询转载，并在手册上注明“遗失补发”。

(四)《就业失业登记证》不得伪造、涂改、转让、租借。如有上述情况发生，按有关规定处理。

六、手册注销

持证人员有以下情况的，须将《就业失业登记证》（劳动手册）交到劳动就业管理机构注销：

(一)办理退休手续；

(二)死亡；

(三)户籍迁出；

（四）完全丧失劳动能力；

(五)其他符合注销情况的。