上海小升初将实行“公民同招”(公办民办同步招生政策)
1月19日晚,上海市教委官方微信“上海教育”发布了《2018上海教育要做哪些事?重点是这50件》一文。文中透露,将制定2018年度义务教育学校招生入学政策,稳妥推进义务教育阶段公民办学校同步招生。
1月28日晚,上海新闻综合频道就2018年义务教育阶段(幼升小、小升初)政策“公民同招”有了最新解读:
2018年幼升小、小升初,将采取同步报名、同步录取的方式;
关于“公民同招”细则由各区按各区情况自行制定,最快下月出台;
未被民办录取,将进入哪所学校,各区情况不同,要看教育的稀缺情况;
徐汇区将实行公办、民办同步网上报名,如果未被民办录取,将进行公办统筹入学;
市教委副主任倪闵景、市教委基础教育处处长杨振峰均表示:政策的目的是促进公办民办的同步发展。
以往,上海市施行的是民办学校先行招生,公办学校后招。如今,民办、公办学校同步招生的消息一经发布,网上就热议不断。有网友认为,不同梯队的公办民办学校的生源质量将发生变化。优质民办学校会失去很多优秀学生,但整体还是强于大多数优质公办学校;优质公办学校可以收获更多优秀学生;而对较为薄弱的公办学校来说,生源质量变化不大。
知乎网友@夏传笑表示,支持改革,但也有纠结之处。他认为,新政是在现状基础上的一种进步,“公民同招”给予公办、民办学校平等的选择权。但公办学校是根据户口和住房确定,民办是通过考试面试选拔,两种不同的选择模式混合起来有些不伦不类。
知乎网友@文野认为,新政的改革是一种悲哀,会导致竞争越来越激烈,推动素质教育犹如纸上谈兵。还有网友认为,“新政实施后,拼的更多的是‘关系硬不硬’,钱反而是其次的”。
有观点认为,面对择校,不同的家长要有不同的应对策略。有优质公办学校保底的家长,不建议报考民办学校;对口普通学校的家长,虽然选择新学校比较冒险,但对于没有优质公办学校保底的普通孩子来说,值得一试;对对口薄弱学校的家长来说,这一政策无疑是天大的好消息。因为优质民办学校的竞争力相对减弱,更容易考上,而且随着学区化、集团化办学的大力推进,让这部分家长可以有多种选择。
新政落地后,家长也从忙乱焦虑转变为逐渐理性,部分家长表示,“‘靴子’落地也好,这样也能尽早做决策,支持孩子有个轻松快乐的童年”。
但也有家长认为,如果对口初中是区中等偏下的学校,还是会鼓励孩子搏一搏离家近的优质民办初中,这样就算失败了也不后悔。
还有家长建议,应当安排教师进行流动教学,按照“就近上班”的原则随机分配老师,消灭学区房。
家长在帮助学生选择学校时,应当参考以下几个因素:对口公办属于哪个梯队(值不值得放弃)、排序是不是靠前(对口入学的概率有多大)、孩子综合素质(考进民办的概率大小)、近年来该公办学校的对口人数多不多(有多大概率能在没考进民办后还能回得去)、这一区域内其他公办学校的情况(万一统筹后可能去哪里)。
从上海市教委的一系列动作来看,目的主要是为了弱化民办热,为孩子减负,降低焦虑感。同时,2018年1月1日开始实施的“一标准两办法”,对民办培训机构的师资、场地,以及培训业务的开展都做出了严格规定。由此可以推断,今年上海义务教育(幼升小、小升初)阶段招生政策的大方向是:公民同招。