★快讯！西安主城区缺3.4万个学位，周边8.6万学位却闲置！
城市迅猛扩张，教育配套却跟不上趟！
近日，记者在调查中发现，虽然近三年西安市投入使用新建学校272所，新增学位11.7万个，但西安的学位还是进入一个怪圈——一方面是主城区缺少3.4万个学位，一方面是城区周边有8.6万个学位被空余、闲置。
学位现状
开发区、雁塔区学位奇缺
“现在看看西安市几个学校的初中，一个年级人数达到2000多人，顶得上几所普通学校的人数，这是很不正常的一件事。”4月1日，西安市某区教育局工作人员表示，按照陕西省关于建校标准的要求，3000人居住的区域要有一所小学；1万人居住的区域要有一所中学；10万人居住的区域要有一所高中。
他介绍，西安市城区内的碑林区、莲湖区、新城区等老城区，学校布局相对比较合理一些，而西安高新区、经开区、曲江新区等开发区以及拆迁较多的雁塔区，则存在着新建商品房用地与建学校用地之间的矛盾，学位奇缺、数量严重不够。
说起学校用地的问题，西安城南某拆迁村村民段女士表示，居民用地全部被开发商征用后，看着一栋栋盖起来的新楼，一群群购房者拖家带口入住，但孩子上学却并到了几公里以外的一所学校，家长接送很不方便。
记者调查
城区新建的学校少
4月1日，记者从西安市教育局一位工作人员处获悉，为缓解城区特别是开发区就学压力，西安市“五区一港两基地”2019年前共新建36所公办学校和50所公办学校提升项目，新增学位4.8万个，项目已全部投入使用。实施“全面改薄（改善义务教育薄弱条件）”项目学校666所。
2019年，启动36所新建公办中小学及幼儿园，其中幼儿园14所、中小学22所，建成后可新增学位3.8万个。目前，项目全部启动，已建成8所。启动实施“全面改薄”项目学校372所。
2018年全市将启动30所新建中小学及幼儿园项目，建成后可新增学位近4万个。启动实施154所“全面改薄”建设项目。
2019年~2019年，全市投入使用新建的中小学及幼儿园共计272所（含公办学校和民办学校），新增学位11.7万个。投入使用的扩建项目学校223所，新增学位2.9万个，全部为公办学校。
另外，西咸新区投入使用新建学校21所，其中，中小学12所，新增学位1.9万个，幼儿园9所，新增学位0.3万个；投入使用的扩建项目学校14所，全部为公办中小学，新增学位0.5万个。
对比数据后记者发现，2019年、2019年以及2018年，西安市启动新建的公办中小学及幼儿园，大多集中在开发区和郊县，城区新建的学校很少。
那么，西安城六区到底缺少多少学位呢？
西安市教育局的这位工作人员介绍，2019年西安市小学学位总量充足，但城六区（新城区、碑林区、莲湖区、雁塔区、灞桥区、未央区）学位仍然趋紧，五区（阎良区、临潼区、长安区、高陵区、鄠邑区）二县（蓝田县、周至县）和西咸新区（原西安辖区）学位富余。
按照国家规定小学班额每班45人测算，城六区可提供34万个学位，但实际容纳了37.4万学生，出现学位缺口3.4万个。五区二县和西咸新区（原西安辖区）可提供34.8万个学位，但仅有26.2万在校生，空余了8.6万个学位。
说起不在城内新建学校的问题，他表示，主要还是因为没有地，老城区现有的学校想扩建都没地，更别说建新学校了，这些年学校建设基本上是在补之前的教育欠账（开发区建设快，公办学校少覆盖不足）。
建校程序
配套一所学校建成需2.5年
一所学校从前期手续到最终投用需要经过多少程序，涉及多少个部门？
该工作人员表示，新建项目前期手续主要包括：确定新建学校规模、征地、确定建设资金来源、规划审批、环评、能评、编制可行性研究报告、立项、设计、编制预算、规划总图审批、招投标。
涉及部门：教育、国土、财政、规划、发改、环保、建委、消防、人防、文物等。在土地已落实的情况下，各区县拿到市级批复的项目计划，启动项目前期手续办理到进入招投标环节，正常情况下平均需要8个月的时间。
如果按照从落实用地算起，一所幼儿园最快需要两年，而中小学平均2.5年。单纯算建设周期，建设一所幼儿园需要一年，中小学需要一年半。施工中如果遇上文物勘察，所需时间更长。
哪里需要建学校，可以辐射多少个居民小区和人口，如何布点规划？
该工作人员表示，公办学校布点规划时，教育部门在前期手续中就能参与。但配套设施建设学校时，教育部门参与较少。“上学不是单纯的教育问题，而是涉及人口、规划各方面的社会问题。
建议做教育专项规划时，把公建配套教育设施建设也完全纳入进来，由政府部门牵头，成立专门机构，由教育、规划、建设、公安、统计、卫计、人社等多个部门共同参与。”
专家建议
以大数据计算出需要多少学校
“毫不客气地讲，西安市一些区域城市规划布局有问题，一些领导‘唯GDP论’，规划、建设等部门唯领导马首是瞻，只顾着卖地挣钱，但卖地之后建成的楼盘，所需要的教育、医疗、社区、交通等配套设施怎么解决？能否解决？谁来解决？”
西安一所中学校长表示，加上一些开发商热衷于大楼盘规模建设，一个小区上万人甚至更多，但里面连最基本的幼儿园、小学、中学都没有配套，全部推给社会和政府，这怎么能行呢？
他认为，现在西安市应该刹住毫无章法乱建的风气，对于西安市城市规划重新梳理，同一块地皮上，建一所学校的意义顶得上10栋楼！应该将西安市地图划成方格，方格里面有多少人，有多少适龄儿童，公办学校的学位有多少，然后以大数据的方式计算出周边需要多少学校。
开发商辩称
建校配套费已经缴纳
针对开发商在教育中存在的问题，陕西一房地产公司负责人表示无奈，他称，开发商搞建设需要履行多个手续，缴纳相应的费用，配套建设费及教育附加费，在建设初期就已经缴纳。
对于购房人称房款中已包含了教育附加费但依然上学难的问题，作为企业也有很多难处，但这些话又不能给购房者说明，所以小区业主孩子上学难的问题，不是开发商造成的。
新增学校详情汇总
按照西安市政府今年的统一部署和要求，西安高新区抓紧推动新学校建设及相关筹备工作，拟于2018年9月，开办西安高新创汇社区初中（暂定名）、西安高新创汇社区高中（暂定名）。
1、西安高新创汇社区初级中学（暂定名）
西安高新创汇初级中学（暂定名）是西安高新区管委会创办的一所公办初级中学。学校位于创汇社区，定昆池二路以北，定昆池一路以南。
学校占地面积41.87亩，规划办学规模36个教学班，教学设施均按照陕西省标准化学校配置，拥有一流的办学环境和教育教学设施。
2、西安高新创汇社区高级中学（暂定名）
西安高新创汇高级中学（暂定名）是西安高新区管委会创办的一所公办高级中学。学校位于创汇社区，定昆池二路以北，定昆池一路以南。
学校占地面积40.63亩，规划办学规模30个教学班，教学设施均按照陕西省标准化学校配置，拥有一流的办学环境和教育教学设施。
两所学校校长由陕西省优秀党员、陕西省特级教师、“三秦巾帼十杰”、“全国教育系统先进工作者”、西安高新第一中学党总支书记、校长王淑芳女士兼任。
在从事教育实践的30余年中，王校长总结摸索了一套独特的“三维拓展”办学思想并在基础教育改革中发挥了积极的示范引领作用。
学校秉承西安高新第一中学“以人为本，以学生为中心，面向世界，面向未来，培养高素质的合格人才”的办学理念，坚持有德性，会合作，敢担当，善创新的育人目标。
3、兵器中学
由西安经发建设公司负责代建的西安兵器工业科技产业基地配建中学项目开工建设。该项目属于兵器工业科技产业基地配套公共设施，项目的开工建设将有力改善区域内的教育资源配置。
据介绍，兵器配建中学项目总用地面积约53589.6m2，总建筑面积约44042.45 m2。建设内容包括宿办楼、多功能厅、1#、3#教学楼、2#综合实验楼、食堂及风雨操场、学生宿舍楼等建筑单体、400米田径运动场、篮球场、排球场、兵乓球场，校区内道路、景观等。计划于2018年6月俊工交付。
4、曲江航天中学（暂定名）
曲江航天中学（暂定名）效果图
5、曲江航天小学（暂定名）
曲江航天小学（暂定名）效果图
曲江航天中学（暂定名）、曲江航天小学（暂定名），为西安市第五十四中学、裴家崆小学两所公办学校扩大规模还建后学校，占地分别约为46.8亩、30亩，中学规划开设48个教学班，可容纳约2400名学生，小学规划开设36个教学班，可容纳约1800名学生，计划2018年建成交付并投入使用。
6、曲江第四小学（暂定名）
曲江第四小学（暂定名）效果图
曲江第四小学（暂定名）项目位于五典坡路以北，占地约20亩，建设规模24个教学班，可容纳约1200名学生，计划2018年建成投入使用。
7、曲江第三中学（暂定名）
曲江第三中学（暂定名）效果图
曲江第三中学（暂定名）项目位于绕城高速以南、创意大道以北，占地约52亩，建设规模为初中36个教学班，高中24个教学班，可容纳约3000名学生，计划2019年建成投入使用。
8、曲江国际中学
曲江国际中学效果图
曲江国际中学项目位于雁翔路以西、绕城高速以北，总规划占地300余亩，其中核心教学区占地82亩，生态环境配套占地220余亩。规划开设初中部36个班，高中部36个班，国际部15个班，可容纳约4350名学生，将于2019年正式落成并投入使用。
9、曲江国际小学
曲江国际小学效果图
曲江国际小学项目位于万科东方传奇项目以东，占地约31.5亩，建设规模36个教学班，可容纳约1800名学生，计划2019年建成投入使用
10、浐灞第三小学
灞第三小学位于浐灞生态区商贸园区内，西临华远路，东临广运潭西路，北至矿山路、南临米秦路。校园占地面积约48.7亩，建设教学楼、综合楼、报告厅、餐厅、艺术楼、学生操场、办公楼、阶梯式合班教室、地下车库等。规划建设48个教学班，计划2018年建成。
11、浐灞第四小学
浐灞第四小学位于浐灞生态区总部经济园区内，南临欧亚六路，西临广运潭大道，北临袁洛路，东临兴泰路。校园占地面积约29.7亩，建设综合教学楼、餐厅、学生操场、地下车库等。规划建设36个教学班，计划2018年建成。
浐灞第四小学效果图
12、浐灞第五小学
浐灞第五小学位于浐灞生态区世园园区内，欧亚大道西北侧，灞河东路东北侧，世博大道西南侧。校园占地面积约44.9亩，建设教学楼、综合楼、报告厅、餐厅、学生操场、篮球场、排球场及器械体操游戏区、地下车库等。规划建设48个教学班，计划2018年建成。
浐灞第五小学效果图
13、浐灞第十小学
浐灞第十学校位于浐灞生态区湿地园区内，南临启源一路，北临启源二路，东临广运潭大道，西临上春东路。
校园占地面积约59.10亩，建设教学楼、综合楼、餐厅、学生操场、地下车库等。规划建设小学36个班，初中24个班，计划2018年建成。
14、灞桥区御锦城小学、灞桥区御锦城中学
这两所学校地址在御锦城小区附近——灞桥区长乐东路与浐河交汇处地铁1号线浐河站。
小学规模：小学占地18.33亩，开设24个教学班，计划2019年9月1日开学。
中学规模：占地33.63亩，开设18个初中教学班，计划2020年9月日开学。
如果这些学校都按时建成，那么浐灞生态区18所学校+灞桥区2所学校，浐灞周围的学校将达到20所，其中小学14所，初中6所！这些学校将能容纳2万余名学生。
国际港务区
15、新陆小学
项目总建筑面积为17334平方米，预计2018年9月完工。学区范围为陆东村、陆西村、新寺村
16、西咸黄冈实验中学泾河学校
西咸黄冈实验中学泾河学校是西咸新区泾河新城管委会重点引进的优质基础教育项目，是“百年名校”黄冈中学优质教育资源输出的第六所全日制学校。目前该校已经开始学位预登记。
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