幼升小没有录取的孩子去哪上学了？北京人、外地人看了心都堵得慌...

随着北京提高了小学入学门槛，数以万计的非京籍适龄儿童被挡在北京的校门外。一些父母无法辞职、老家无人依靠的非京籍学生，最后选择了“坐”在北京的门槛上读书，并形成了一条以三河、廊坊、香河、大厂、衡水等河北市县为主的“环北京教育带”。

北京是中国人的首都，

首都有现如今的飞速发展，

与北漂的艰苦奋斗是分不开的！

可北漂的孩子现在咋却成了弃儿了呢？

说好的“再苦不能苦孩子”呢？

说好的”喝水不忘挖井人”呢？

北京孩子是祖国的花朵，

北漂的孩子就不是祖国的花朵吗？

当这些北漂的孩子，

被“赶出”自己的首都，

捧起书本，

读到“我爱祖国”时，

祖国爱他们吗？

随着北京提高了小学入学门槛，数以万计的非京籍适龄儿童被挡在北京的校门外。一些父母无法辞职、老家无人依靠的非京籍学生，最后选择了“坐”在北京的门槛上读书，并形成了一条以三河、廊坊、香河、大厂、衡水等河北市县为主的“环北京教育带”。或不堪重负，或利用商机，它们都在为北京的人口调控政策买单。

非京籍如何在米粒妈妈

孩子到了上小学关键时刻了！非京籍家长稍不注意，孩子就可能无法在北京上学了！！那么非京籍如何在米粒妈妈呢？

答：非京籍幼升小是需要准备五证，五证包括：

⑴、务工证明（劳动合同和在京缴纳社保的证明）

⑵、在京居住证明（规范的租房合同完税证明等）

⑶、在京暂住证、

⑷、全家户口簿、

⑸、在老家无人监护证明。

对于部分非京籍家长来说，这和北京要赶走雾霾一样的难!这逼得有的夫妻不得不想出离婚的歪招，因为离婚后只需提交监护人一人的五证。

坐在北京门槛上读书

随着北京加强人口调控，抬高小学入学门槛，这些家在北京，却无法让孩子在北京上学的家长，经过反复权衡，做出了既不赖在北京，也不把孩子扔回老家的第三种选择——到河北读书。

原因很简单：大人不用抛弃在北京的工作，和孩子仍可每个月见面，最重要的是，根据河北2013年公布的异地高考政策，只要学生具有两年以上在河北的高中学籍，家长有《就业/失业登记证明》及本地居住证明，异地生源就可以在河北报名参加高考。

“虽然河北高考的分数线也挺高的，”一位家长说但至少可以保持一个家的经常性完整。”

形象点说，他们成了一群“坐”在北京门槛上读书的孩子。这个门槛，以三河、廊坊、香河、大厂、衡水等河北市县为主，并渐渐形成了一个“环北京教育圈”。或不堪重负，或利用商机，这些城市都在承担着为北京的人口调控政策买单的重担。

骤然收紧的北京入学政策

这项史上最严厉的入学政策，最早可以追溯到2013年底。

在当时的北京市委十一届三次全会上，北京市委书记、市长首次表态，要坚决控制人口无序过快增长，切实把北京常住人口增速降下来。2019年初，北京市十四届人大二次会议上，《北京市政府工作报告》将加强人口规模调控列入年度主要任务之一，而在此前的北京市政府工作报告里，对外来人口的措辞一直是加强“服务管理”；2019年7月，在“控制特大城市人口”的精神指导下，北京市委书记郭金龙向媒体表示，要“痛下决心遏制北京人口无序快速增长”。

作为“遏制”的主要手段之一，自2019年起，北京对小学入学政策列出了不同的条件：对非京籍适龄儿童在北京市接受义务教育，要求提交“五证”以及其他“相关材料”。什么是“其他相关材料”？北京市教委未作统一规定，由各区县自行解释。不只如此，2019年时，“相关材料”的审核权力一般由学校掌握，2019年时，这些“相关材料”的审核权已提交到了区教委。2019年各类证件审核依旧延续区教委。

经不完全统计，这些“相关材料”主要包括：父母双方劳动合同、社保记录、在职证明、父母双方所在单位营业执照、组织机构代码、结婚证、生育证、流动人口婚育证、租房合同、房租完税证明、房租完税发票、无房证明、居住房屋的水电费单据……（各区教委政策要求不同，最终需以本区教委规定为准）

转移入学潮第一站，北京“好邻居”

为了孩子入学，最终上不了公办校的家长，跑遍了东南西北的民办校，很大一部分民办学校的招生较早，还有部分民办校，虽然入学条件略有宽松，但仍对家庭住址或监护人的社保记录有所要求，否则没有办法提供学籍；而那些不提供学籍允许“借读”的学校，不是校舍条件太差，“连暖气都没有”，就是离家太远、收费太高。

这些被北京入学政策“挤压”出来的孩子，渐渐发现了一个新的选择方向——河北。

相对于北京市百花齐放的“证明”限制，河北的公立小学入学条件相当宽松：提供身份证、户口簿，当地就业证及学区所在地居住证明，即可就近入学，租房协议、买房协议都算居住证明。

这可能是给大家一个新安慰，至少我们是在北京周边给孩子寻找入学机会。

所有后果，都只能由孩子来承担

无论是主动选择，或被动选择，在新一轮入学大战中，多数家长无奈地妥协了。然而，值得思考的一个问题是，这样“以学控人”的政策，真的有用吗？

事实上，在2013年前，北京市对于非京籍学生的入学政策还算友善、宽松。

2001年，北京市政府公布了《北京市人民政府贯彻国务院关于基础教育改革与发展决定的意见》，指出：流动人口子女接受义务教育工作以流入地管理为主，通过安排在公办中小学借读，利用富余校舍及师资条件开办专门学校等多种方式，保证在京合法居住的流动人口的子女接受九年义务教育。这也是在积极落实国务院出台的《关于基础教育改革与发展的决定》中规定的解决流动人口适龄儿童义务教育问题的“两为主”原则。

2002年4月，北京市又出台了《对流动人口中适龄儿童少年实施义务教育的暂行办法》，按照这一规定，只要是户籍所在地没有监护条件、父母在北京居住半年以上并已取得暂住证的孩子，就可以入学借读，“从2002年9月1日起，北京市流动人口子女在公办中小学借读收费，小学由每学期500元降到200元；初中由每学期1000元降到500元。”

这一年，时任北京市市长刘淇还在政府工作报告中特别明确：北京市对外来人口实行“管理、教育、服务并重”的政策。有专家感慨，北京对外来人口从过去的“管理、控制”到现在“管理、服务并重”，是飞跃式的变化。

不过，在这段政策宽松期，北京学校无论是招生人数，还是在校人数，都没有显著增长。

据北京市教育委员会官网数据：2001年，北京市小学的新招生人数为9万余人，在校人数为66万余人；至2005年，新招生人数反而降了2万余人，整体在校人数减少16余万人；至2009年前后，方缓慢回升，小学新招生人数增加到10万人，但在校生数仍比2001年少2万余人。

小学入学人数从2010年开始呈现“井喷”式增长。这一年，全市小学新招生数11万3千余人；2011年又疾增了近2万人；至2012年时，达到14万1千人；2013年，已增至16万5千人。

但与此相对应，北京市常住人口数量的增量，反而呈现增速逐步放缓的状态。2011年时，北京常住人口的增量是56.7万人，至2019年，这一数字已降至36.8万人，从2011年到2019年，北京常住人口的增速从2.9%下降到1.7%。

但是，将从2007年至2019年小学新生中非京籍的数量加以比较，便会发现，非京籍学生在北京小学招生人数中，一直维持在较稳定的比例上。根据北京市统计局的数据，2007年时，北京市新招收非京籍小学生占当年小学新招生人数的40.51%，之后逐年缓慢增加，最高值出现在2010年，达到47.55%，然后便出现下降趋势，至2013年时，只占45.17%，到了2019年，降到史上最低值38.44%。

2019年共建的取消，升学政策更加的细则化，2019年非京籍五证繁衍成28类证件....2019年升学政策“延续”更加准确化，“六年一学位”....

京京有话说：不管您是京籍还是非京籍，面对幼升小升学政策多要求，我们做到“早了解、早准备”，从目前来看，还是有必要的，这场升学的战役，家长需要占主导地位，所以还是早些准备较好！

未来幼升小这条件可能需要我们更加坚强....

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