2019年义务教育民办初中学校招生入学工作实施方案

2019年义务教育民办初中学校招生入学工作实施方案

三、综合评价程序

（一）招生报名

1. 招生对象：西安市户籍或具有西安市学籍的应届小学毕业学生（不符合此条件不得报名）。

2.报名时间：4月17日8:00—21日24:00。

3.报名方式：实行网上报名，每位学生只能在西安高新一中沣东中学、西安和平中学中选报考一所学校，且不得兼报我市其他民办初中。

学校 招生计划 报名网址 联系电话 联系人

西安高新一中

沣东中学 600 www.gxyzfz.com 89285366 姬老师

西安和平中学 180 www.xahpzx.com.cn 84368550 柳老师

4.资格审查：已经完成网上报名的学生，应由家长持打印的报名表（A4）、户口薄、《小学生素质教育报告单》及近期免冠1寸彩照2张于4月19日—22日到报名学校进行资格审查（严禁招收西安市户籍以外或不具有西安市学籍的应届小学毕业学生，符合政策规定准入类学生除外），合格者领取学生发展核心素养问卷《通知单》。凡未现场确认者，之前的网上报名无效。

5.现场确认地址：西安高新一中沣东中学确认地址为和平村十字往西300米路南，西安和平中学确认地址为昆明路22号。

学校对学生基本信息进行登记与审核完毕后，须将报名信息汇总整理并上报沣东新城教育局备案。

（二）学生成长过程性评价

1.完成时间：5月13日前完成。

2.过程性评价内容及操作：各招生学校依据《西安市小学生综合素养发展评价标准》，以《小学生素质教育报告单》记载情况为基础，对报名学生小学六年素养发展情况进行综合评价认定，各校要制定扎实的“等第换算给值和定性换算给值”的实施细则，认真评定，原则上换算赋值范围控制在1—10值量区间，做到评价标准统一、操作规范。对在评价赋值时不科学公正的个人和学校，区教育局将严肃追责处理。

（三）学生发展核心素养问卷

1.问卷时间：2019年5月28日上午9:30-10:30，时间为60分钟。

2.问卷内容：由沣东新城教育局组织力量研制学生发展核心素养问卷，供辖区内两所民办学校统一使用。问卷内容紧扣立德树人的目标，体现学生全面发展的导向，注重文化基础、自主发展、社会参与的评定，包涵人文底蕴、科学精神、学会学习、健康生活、责任担当、实践创新六大素养，严禁出现“奥数”内容。

四、综合素质评价值

评价坚持“以学生的成长过程性评价为主，结合学生发展核心素养问卷，以综合素质评价结果录取新生。”综合素质评价总值为300。其中过程性评价值为240，学生发展核心素养问卷值为60。

五、招生录取及入学工作

1、具体规定：报名人数达到招生计划数120%以上的民办学校，应实施综合素质评价招生。按学生评价总值由高到低排序录取;录取数值相同的，以沣东新城教育局制定的具体细则加以区分（具体见附件3）。严格按照市教育局核准的招生计划录取新生。

报名人数低于招生计划数120%的民办学校，不再组织进行学生发展核心素养问卷，依据《小学生素质教育报告单》仅实施过程性评价程序。对评价结果由高到低排序，严格按照市教育局核准的招生计划人数录取新生。

2、录取结果公布：教育局监督学校按照造册顺序，从高到低顺序进行初录，并严格按照招生计划一次性录满，确定录取名单。并在沣东新城管委会官网和各民办学校网站上，同时于2019年6月9日12:00向社会公布综合素质评价录取数值线和录取学生名单。

3、未被录取学生：参与民办学校招生而未被录取的学生，按照区教育局义务段学区划分规定，在户籍所在地公办初中免试就近入学。

4、新生入学：凡被录取的学生，于6月16前持学生发展核心素养问卷《通知单》到录取学校领取经区教育局审核的《录取通知书》；6月23日前持《录取通知书》到为其提供义务教育学位的中学办理流出手续；7月5日前持《录取通知书》、《同意流出证明》、《毕业登记表》到民办学校办理入学手续，未办理流出手续的学生不予办理入学手续。

六、工作要求

1. 细化工作实施方案。为了我区确保2019年民办招生入学工作平稳有序进行，区教育局专门成立了领导机构，负责评价的组织、安全、技术保障、试卷的研制、评阅及监督、应急处置等工作，责任到人。各民办校要结合实际研究制定具体实施细则方案，周密设计工作过程的各项环节，严密组织，分步实施，要全面夯实工作责任，严格执行政策，做到无缝对接，严防违规现象发生，否组将严肃追责处理。

2.加大招生政策宣传。各校要以方便学生、方便家长为原则，加强民办校招生改革政策的解读和宣传，做到家喻户晓、深入人心，让社会了解，让家长理解，让各界支持，让政府放心，努力营造民办学校初中招生改革工作的良好社会环境和舆论氛围。

3. 招生及入学收费规定。各民办校不得以任何方式提前私定新生资格，要严格执行在全市统一时间内按照规定要求规范招生，绝不允许再以其他方式招录学生。严禁招收西安市户籍以外或不具有西安市学籍的学生（外地户籍政策规定准入类学生除外）。对顶风违纪的招生行为，将严肃问责相关学校校长。

民办学校初中招生工作不得向报名学生收取任何费用。各民办学校要严格执行物价部门批准的收费标准，不得擅自设立收费项目，提高收费标准，严禁跨学期收费。

4. 强化招生安全管理。各校要切实做好招生工作的安全工作，要关注社情民意动态，分析研判招生工作各方面各环节的安全隐患因素，制定详细的安全预案，扎实做好本校安保预防和处置工作，安保预案要责任到人。安全工作务必要抓早、抓小、抓苗头，出现问题要在第一时间报告和妥善处置，确保招生工作平稳有序进行。各民办学校于4月17日前将本校的招生方案、安全预案及过程性评价细则报区教育局。

5、严格工作督查和问责。各校要严格报名资格审查，不得违规报名；要严格按招生计划为新生建立电子学籍档案，区教育局比照审查报名库和录取库，经市教育局审核后，统一入学籍库，学生没有到校报到入学的，学校不得通过招生程序将其学籍注册成正式在校生；严禁违规招生建档行为；严禁各校接收借读学生。一旦发现上述违规行为，将严查问责到人，并按照我区民办学校管理规定予以严肃处理，切实维护沣东新城教育的稳定大局。区教育局监督举报电话：89108028。

三、评价方法

1、坚持发展性评价。对小学生综合素养发展过程性评价不仅要注重结果，更要注重发展的变化过程。要把形成性评价与阶段性评价结合起来，使发展变化的过程成为评价的组成部分。

2、坚持多主体评价。重视学生、教师和学校在评价过程中的作用，使评价成为教育部门，学校、教师、学生和家长共同参与的交互活动。

3、各民办学校根据学生的《小学生素质教育报告单》，按照区县教育局审核确定的评价方案，在同一时间内自主组织评价，确定其六年综合素养发展过程性评价结论。

四、实施过程

1.成立过程性评价机构

各校要成立以校长为组长，以相关领导及骨干教师为成员的学生过程性评价领导小组，全面负责过程性评价工作。要认真学习相关政策、文件及标准，详细制定本校过程性评价实施细则，并于4月26日前将评价实施细则上报至区教育局教管中心。要认真选聘具体评价的教师，并做好培训工作，做到评价标准统一，公正公平。要监督评价的全过程，审核评价结果，及时处理评价过程中出现的实际问题。

2.评价程序及办法

小学生六年综合素养发展过程性评价，以《小学生素质教育报告单》为基础，分为两部分进行评价。

第一部分是“思想品德素质、文化科学素质、创新精神和实践能力、身体心理素质”四个维度的等级评价赋值，值量为230分，出现一次B，从230中减去0.2；出现一次C，减去0.5；出现一次D减去0.9。即：四个维度等级评价赋值=230－0.2×B的频数－0.5×C的频数－0.9×D的频数。

第二部分是“班主任、家长、同学、自我”四个评价主体的评语评价赋值，值量为10，通过评价执行小组成员认真阅读、分析《小学生素质教育报告单》中四个评价主体的所有评语，获得对学生六年成长进步及个性发展状况的判断，并依此进行赋值。具体赋值办法为：（1）凡评语中呈现该生思想态度端正、认真积极、品质行为优秀、学习成绩优异等内容的，可认定为A，赋值不减。（2）凡评语中呈现该生思想态度端正、品质行为等方面，有“基本良好”、“比较积极”、“比较好”、“合格”等评价，可认定为B，每出现一次B，从10中减去0.2。（3）凡评语中呈现该生思想态度端正、品质行为等方面存在某些不足，有“基本合格”、“表现一般”、“有欠缺”、“有待改进”等评价，可认定为C，每出现一次C，从10中减去0.5。（4）凡评语中呈现该生有较为明显的思想行为问题，有“不合格”、“不遵守”、“表现较差”、“不达标”等评价，可认定为D，每出现一次D，从10中减去0.9。即：四个评价主体评语评价赋值=10－0.2×B的频数－0.5×C的频数－0.9×D的频数。

3、认真合成评价结果

将四个维度等级评价赋值与四个评价主体的评语评价赋值相加，即为小学生六年综合素养发展过程性评价赋值。

根据市教发〔2019〕37号文件要求，过程性评价赋值范围控制在1—10值量区间，所以过程性评价赋值的最大扣减值量不超过10，本着科学性、导向性原则，最好的值量范围应控制在230<过程性评价赋值<240，不应有满值量出现。