政策重磅：南京小升初“大学区”时代将来临

南京奥数网 根据《深化教育综合改革实施方案》的通知，南京的教育改革将进一步加大力度。政策中明确指出，未来几年，南京将在兼并或托管学校中，寻找具备条件的学校试行“大学区”招生，实现招生统一、教学统一。

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在迟迟没有出台的南京市小学及“小升初”方案中，最具悬念的概念要数“大学区招生”，还有小学初中“九年一贯对口招生”。

南京教育界人士向小编透露，南京的“大学区”及“九年一贯制”将有可能会效仿北京。虽然只是蛛丝马迹的线索，但勤奋如小编觉得很有必要分析一下南京及其他城市有关“大学区招生”的政策。

“大学区”啥概念？北京、天津、上海、广州、深圳的做法给我们提供了蓝本。仔细分析，这其中大致又分两派：京津沪的方式接近；广州深圳的办法类似。

【“大学区”之南京分析】

按照教育部通知，到2019年，包括南京在内的19个重点大城市所有县(市、区)实行划片就近入学政策，100%的小学划片就近入学；90%以上的初中实现划片入学；每所划片入学的初中90%以上生源由就近入学方式确定。

有南京教育界人士透露，南京的“大学区”及“九年一贯制”将有可能会效仿北京。而“广州模式”南京也曾用过，此前秦淮区的小升初就是“多校划片”方式，每个家庭的“学区初中”有2-3所，家长根据意愿填报志愿，至于上哪所学校，摇号来决定。

按照北京思路，南京的小学将有可能加快“集团化步伐”。之前的形成的“名校集团”、“名校托管”之间将可能形成“大学区”。

比如秦淮区双塘小学的托管学校是游府西街小学，经过近几年的两校交流，双塘小学的知名度越来越高，成为一所新的择校热点校。未来实行“大学区”，有可能两所学校的学区合并（小编特别声明：此处仅是打比方，尚无任何确定因素）。“大学区”内的学生上两所学校中的哪一所？可能有两种方式：一是通过摇号确定上哪所学校；二是两校打通，若干年级在游小校区，若干年级在双塘校区，学区内不同年级的学生在不同校区上课。

至于小升初，“九年一贯”的方式有几种。一是将新建学校直接办成包括小学、初中的九年一贯制学校；二是将小学和初中对应，小学毕业后直升某对应初中，迫使家长在选择小学时有所权衡和考虑。

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【“大学区”之北京】

北京市教委在2月10日出炉的《2019年义务教育入学工作的意见》中明确要求：“各区县教委进行合理的单校划片或多校划片。各区县要公布学校的服务片区。”

关键词：单校/多校划片

单校划片学校采用对口直升方式招生，即一所初中对口接收片区内所有小学毕业生入学。多校划片学校，先征求入学志愿，对报名人数少于招生人数的初中，学生直接入学；对报名人数超过招生人数的初中，以随机派位的方式确定学生。

政策实施后，北京市今年将实现所有区县划片就近入学，100%的小学划片就近入学；90%以上的初中实现划片入学，每所划片入学的初中90%以上生源由就近入学方式确定。在关系网复杂、“条子生”多的北京，这是很不容易的。

关键词：小学初中“对口直升校”

各个区划片入学的方式略有不同，但基本思路一致。以东城区为例，今年推进小学和初中建立成“对口直升校”，逐渐扩大对应小学升入对应初中的比例；同时，对口的小学和初中全方面“深度联盟”，在教学上形成一脉相承的连贯性。

朝阳区以片区内优质资源为龙头整合薄弱校，优化教育资源配置；还创新实施名校引进策略，先后与人大附中、东北师大附中、华中师大一附中、黄冈中学、府学胡同小学等24所全国名校开展合作办学。

保障措施一：采集学生信息

为保障实施，今年北京的“幼升小”、“小升初”使用统一的入学服务系统采集学生信息，将每一个学生的入学途径和方式全程记录，真正实现学生免试就近入学，杜绝“跨区跨片招生”。

保障措施二：较弱小学与较强初中搭配

“北京有一点做得很绝！”一位教育界业内人士介绍，北京在实施小学和初中对口直升的时候，将相对薄弱的小学和相对优质的初中搭配起来，家长在选择给孩子读哪所小学的同时，必须考虑到孩子小学毕业后将会升入哪所初中。

是“差一点的小学+好一点的初中”，还是“好一点的小学+差一点的初中”？家长必须有所取舍。

不过这一举措有可能真的带来各“九年一贯”学校之间的平衡。家长的选择不同，优秀生源不太可能恰好集中在一所学校。很多人都认同，其实学校间的差距，说到底是生源的差距，教师的教育水平其实差异不大。一旦生源平衡，学校的后续发展也可能逐渐持平。

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【“大学区”之广州深圳】

按照广州市教育局的部署，各区将以2019-2019年为学区建设过渡期，过渡期内各区公办初中可采取多校划片或单校划片的方式进行招生，多校划片的学校采用电脑派位的方式进行招生，单校划片的学校采用对口直升或划分地段的方式进行招生。

今年深圳发布的义务教育招生工作指导意见中提出，从今年起试行大学区招生制度。意见明确，各区可根据“相对就近、教育均衡程度相当、学校相对集中、九年一贯对口”要求，以社区、街道等为片区设置大学区，家长可自愿在学区内为孩子报读2-3所学校，按志愿次序和积分高低依次录取。

值得关注的是，该市的大学区积分项目包括学位申请人家庭户籍类型、住房性质、入户时间、居住年限、社保年限或纳税年限、计划生育情况等。并提出各区按照积分高低在大学区范围内统筹调配学位，以学位供给总量划定入读公办学校人数。同时，对调剂到其他公办学校和民办学校的学生要提前告知。

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