广州推行指标到校被是一厢情愿的公平
1月30日广州中考网讯:广州落实指标到校是一厢情愿的公平?广州中考新政引发争议,焦点有两个:分区招生、指标到校。还好,面对着舆论反弹,广州教育当局称政策还有回旋余地。既然如此,有些问题就依然有继续讨论的必要,当然,需要提醒广州教育当局应该明确,包括家长联名反对以及舆论的意见,将会通过何种途径、在多大程度上影响并决定最后的政策安排?
分区招生的荒谬是显而易见的,谁都知道,广州各区教育发展严重不平衡,它并非是教育、管理的结果,而是政府偏爱的结果,也就是公共教育资源分配不公的结果。现在,新政不去考虑如何打破这种不公,而是囿于行政区域划分的招生,它在固化行政壁垒的同时必将强化目前的不平衡格局,这样,还有人敢大言不惭谈广州教育要均衡发展吗?
现在有家长联名反对,认为这是专门为官家制订的政策。这未必一定是诛心之论,现实已经明确显示,学校获得公共教育资源的多寡,取决于它与官家的距离。
舆论对分区招生的本能反感和抵触,似无分歧,对指标到校,则显得纠结。
昨天有街坊“斯君”在早茶版撰文为中考指标到校叫好。理由很朴实直观:指标到校让以前只有望洋兴叹份的普通学校终能分得一杯羹,学习成绩中等的孩子,也多了一份希望,压力也许会减少一些。
相信这位街坊的话,代表了不少普通学校的心声。表面看起来,这确实挺美。但是,首先需要提醒,分配优质教育资源(名校),并不是“分猪肉”,当以分数标准被逐渐替换为指标时,毫无疑问,这种趋势强化的将是权力,而不是学校、家长及学生的权利———以权力标准分配教育资源的格局不仅没得到改善,反而在恶化,施舍永远都是恩赐,而不可能是公平。
对普通学校来说,有指标了,这是否就意味着资源分配有了些许公平?现在下这个结论,恐怕为时过早。目前透露的信息是,“41所名校拿出30%即8900个学位分到400所初中,可降低30分录取”,8900个学位分到400所初中,那么,是否每个学校分得22.25个指标,就是公平?这里蕴涵的问题是:指标分配的标准是什么?由谁来制订标准?谁才是分配指标的最适格无争议主体?
可以想象,一旦由权力制订了指标分配名额,对普通学校、普通教师来说,则意味着通过管理、教学等自身努力来打破教育资源分配不公平之门被永远关上,等级、差异将被永远固化。【完】
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