幼儿“复读”多,小学入学规定日期可否有弹性?对此官方怎么说?
多年以来,“8月31日以前出生”是6周岁孩子上小学的一个“门槛儿”,在这个日期之后出生,就属于不符合年龄条件,即使是9月份出生,生日就差几天,按规定也得等第二年才能上小学。
近年来“幼儿园复读现象”引发不小的争议,据报道,最近河北省政协委员吕铁元建议,把现行小学入学年满6周岁的规定修改为:按照(入学年-出生年)=6,就可以上小学。
多年以来,“8月31日以前出生”是6周岁孩子上小学的一个“门槛儿”,在这个日期之后出生,就属于不符合年龄条件,即使是9月份出生,生日就差几天,按规定也得等第二年才能上小学。这种入学年龄政策“一刀切”之下同岁不同级、幼儿园“复读”的现象,的确引发了不少争议。
之前外地省市有人大代表建议小学入学年龄限制放宽半年,即把小学入学年龄规定从当年8月31日前满6周岁,调整到下一年的2月28日前满6周岁。这样一来,将使原来因出生时间在8月31日之后而导致入学时点相隔近一年时间缩短为半年。甚至有人建议学习美国采取弹性入学制,但都遇到新的争议。
“8月31日以前出生”的门槛儿是否具有一定的弹性?这个问题也是众多北京孩子家长普遍关注的话题。近期也收到多位家长提出的类似问题。
据了解,本市“关于2019年义务教育阶段入学工作的意见”明确规定,凡年满6周岁(2009年8月31日以前出生)的本市户籍适龄儿童均须按区县教委划定的学校服务片参加学龄人口信息采集,免试就近入学。
事实上,不接收将满6周岁的孩子入学在法律上也找不到足够的依据。因为对孩子入学年龄问题,除了《义务教育法》第93条规定:凡年满六周岁的儿童,不分性别、民族、种族,应当入学接受基本义务教育。对孩子入学年龄上并无其他禁止性规定。也就是说,年满6周岁应当接受义务教育,并未明确禁止未满6周岁的孩子入学接受义务教育。在笔者看来,《义务教育法》的法律精神应该是,教育部门与学校要把年满6岁尚未入学的孩子请进学校,而不是“一刀切”拒绝将满6岁的孩子入学。更不能像某些学校那样把当年9月4日满6周岁而且已经上学三周的学生请回家。
在笔者看来,“一刀切”禁止9月1日未满6岁的孩子入学既不人性化,也不符合中国人的传统习惯。9月1日以后出生的孩子,虽然开学时未满6岁,但是按照传统的说法,12月31日才是年度分界线,孩子年龄应该按虚岁计算,不宜给同一年出生的孩子人为划分出两个年龄段。据专家介绍,不少国家当年1月至12月出生的6岁孩子均可进入小学学习。如果教育部门听取政协委员的善意建议,不仅可以平息家长与学校之间旷日持久的“口水仗”,每年8月底集中分娩孩子的现象也会逐渐改变。
针对家长们对入学日期的疑问,西城招生考试中心网站在“2019年入学问答(2)”进行回应,两个问题非常有代表性,值得西城以及各区家长们参考:【官方发布】2019西城区超龄儿童及未足龄儿童入学解读 如果您家有这种情况的话需要注意啦!
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