教育部印发中小学装备工作意见 入校装备产品须先经危害性测试

经过调查发现，“毒操场”、“毒跑道”之所以一路“绿灯”查不出来，其背后是劣质产品盛行、低价中标、违规施工、标准缺失、验收不严，相关环节的监管形同虚设。

昨天，教育部印发《关于新形势下进一步做好普通中小学装备工作的意见》指出，建立装备新技术、新产品进入学校的科学实验和论证机制，经过危害性测试和教学适应性评价的技术与产品方可进入学校。

部分地区校园装备存在质量把关不严

意见指出，改革开放以来，装备工作为基础教育跨越式发展提供了物质条件和技术支持，做出了不可替代的重要贡献。但目前还存在装备标准体系不健全，区域、城乡、校际之间发展不平衡，一些地方还存在产品质量把关不严、重建设配备轻管理应用、不适应教育教学的需要、适用性评价体系不健全等问题，制约了装备与教育教学及课程的深度融合，不利于学生创新精神和实践能力培养，不利于素质教育的实施和教育质量的提高。

校园装备招标采购需要明示地标国标

意见强调，采购装备时要将国家标准或地方标准写入招标文件和采购合同，确保装备产品质量和中小学生身心健康。建立装备新技术、新产品进入学校的科学实验和论证机制，经过危害性测试和教学适应性评价的技术与产品方可进入学校。充分发挥专业检测机构作用，对进入校园的产品进行质量抽查。建立装备质量内部通报制度，并及时向生产和市场监管部门报告情况。要对易燃易爆危险品定期开展风险排查，确保安全使用。

减少“运动式”配备鼓励配可升降桌椅

意见强调，各地要遵循装备和技术生命周期规律，实现装备的可持续发展，减少“运动式”、机械达标性配备。要按照标准配齐配足各类装备，保障学校教育教学及学生生活基本需要。保质保量配好图书。鼓励配备可升降、可灵活分组拼合的课桌椅。鼓励教师学生自制教具，提高装备适用性。鼓励结合本地文化、劳动技术、民间艺术教育配备装备。根据教学活动需求加快配备多媒体教学和终端设备，鼓励配备便携式终端。

■记者观察

“毒跑道”事件频发专家称因缺乏有效监管

近两年来，校园“毒跑道”事件层出不穷。从今年5月20日开始，成都、北京、沈阳等地曝出了校园“毒跑道”事件。而在2019年，据不完全统计，“毒跑道”至少波及江苏、广东、上海、浙江、江西、河南等6省市，具体城市则多达15个。

此前有媒体报道，经过调查发现，“毒操场”、“毒跑道”之所以一路“绿灯”查不出来，其背后是劣质产品盛行、低价中标、违规施工、标准缺失、验收不严，相关环节的监管形同虚设。

据了解，劣质的聚氨酯塑胶产品可谓“五毒俱全”。在聚氨酯厂商里，国际田联认证的全国有十几家，中国田协审定的也是十几家，但实际在做的有

数千家,去年就新增了近3000家。深圳市计量质量检测研究院和广东省标准化研究院于2019年12月提交的《聚氨酯塑胶场地挥发性有害物风险监测分析报告》里提到，这些无资质、无技术、无生产管理和质量保障的小型作坊，一年就占有了市场的50%甚至更多。而这些产品的质量很难保障。

有专家指出，在跑道建设方面，中国不缺技术，也不缺好的生产和施工企业，缺的是有效的监管。

清华大学公共管理学院院长薛澜认为，从长远来看，除了完善立法和加强政府监管，还应强调企业和社会的责任。薛澜说，在安全环保方面，企业必须负起责任。企业对自己产品的环境影响等利弊最为了解，应保证自己的产品无害，这不是指产品只简单符合国家规定，而是企业在进行技术创新的时候，要保证危害最小、收益最大。在监管环节，应保证顾客和用户等社会力量对违反国家标准、有害的产品有举报渠道，举报后有部门真正去取证并采取相关法律措施。

据了解，针对“毒跑道”事发后暴露的相关标准缺失，一些地方已经出台或正准备制定地方标准。专家认为，虽然标准的修订很必要，但也不可操之过急，应由国家部门统一协调，并以科学性和专业性作为支撑。

来源：新华社

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