天津市2019年教育工作八大要点

2019年，是“十二五”收官之年，是“十三五”规划之年，也是教育综合改革各项政策措施落地实施的重要一年。天津市召开2019年天津市教育工作会，公布了2019年教育工作要点。

亮点1免试就近入学

构建学区内新均衡

全面实施义务教育免试就近入学。在借鉴北京、上海等地改革经验的基础上，天津市制定了义务教育免试就近入学的意见，近日将进行新闻发布实施。该项工作重点不仅仅是划分学区片，更重要的是通过这项改革，促进义务教育优质均衡发展，办好百姓“家门口”的每一所学校，让每个孩子都能够接受优质的教育。各区县要按照重大决策法定程序，抓紧研究制订具体实施方案，合理划定学区片，采取九年一贯制、学校联盟、集团化办学、托管服务、引进高校及社会资源等多种方式，着力构建学区内新的均衡。

亮点2教师校长交流轮岗

建均衡配置师资长效机制

积极推进义务教育教师交流和校长轮岗。天津市研究制定了区县内义务教育学校教师校长交流轮岗指导意见，对教师校长交流有了原则规定，由教委、编办、人力社保等部门联合印发实施。提供多种交流轮岗方式，包括区县内流动、学区内流动、教育集团内流动和新入职教师流动等，各区县将结合实际，自主选择实施，重点在探索建立均衡配置师资的长效机制，让百姓知道好校长、好老师就在身边的学校，孩子在“家门口”就能够享受到优质的教育。

亮点3“三通两平台”建设

今年实现互联互通

基本完成基础教育信息化“三通两平台”建设。去年，市、区县两级财政投资7.5亿元，全面启动了基础教育信息化“三通两平台”建设工程，重点是推进宽带网络校校通、优质资源班班通、网络学习空间人人通，加快建设教育管理和教育资源公共服务平台。今年，要基本完成“三通两平台”建设目标任务，配足配齐多媒体教室、信息化教学设备等硬件设施，实现互联互通，优质教育资源共享共用，把优质教育资源覆盖到城乡每一所学校。

亮点4应用技术大学建设

着力促进五个“对接”

加快应用技术大学建设。天津市将借鉴瑞士等国家应用技术大学发展模式，建设天津海河应用技术大学，目的主要是，探索发展本科层次职业教育，打通中职、高职、本科层次、专业硕士的上升通道，培养高层次应用型技术技能人才，对接服务天津市优势主导产业。目前，已完成建设方案，遴选出专业组群，组建方案已上报教育部。重点要着力促进专业与产业岗位对接，课程与职业标准对接，教学过程与生产流程对接，学历证书与职业资格证书对接，职业教育与终身学习对接，努力把天津海河应用技术大学建设成为集学历教育、职业培训、技术研究和成果转化于一体的高水平应用技术大学。

亮点5技能人才培训计划

政府给培训补贴和津贴

积极推进“百万技能人才培训福利计划”。采取政府培训补贴和津贴的方式，鼓励和引导职业院校、企业、社会培训机构，面向45岁以下企业中青年职工、院校学生、失业人员和农村劳动力，开展职业技能培训，培养急需的技术技能人才。从今年开始到2019年，用3年时间培训120万人，让他们都能够取得相应的职业资格证书。各职业院校将根据产业发展和企业需求，开展“订单式”培训，开发“职业培训包”，实现学校培养与企业使用的无缝对接。

亮点6大学生创业就业

纳入高校课程体系

着力促进大学生创业就业。今年，全市各高校都要建立大学生创业指导中心，与企业加强合作，积极探索设立大学生创业园区、孵化基地和风险投资基金。要加强创新创业教育，将创新创业类课程纳入高校课程体系，进行学分管理。建立高校就业质量年度报告编制和发布机制，加强就业创业统计、分析和监测预警工作，把大学生就业创业情况作为制订和调整招生计划、经费投入、专业设置、培养方案的重要依据。

亮点7考试招生制度改革

多项方案将适时启动

积极推进考试招生制度改革。去年底，天津市制订了减少和规范高考加分的实施方案，该方案已经市政府常务会审议通过，向教育部报送备案。目前，正在抓紧研究制订天津市考试招生制度综合改革方案，6月底完成，向教育部报送备案。高中学业水平考试、学生综合素质评价等相关配套政策措施，今年8月底前向教育部报备，并将适时启动实施。

亮点8学前教育资源

完成提升计划

扩大优质学前教育资源。完成学前教育提升计划，新建和改扩建40所幼儿园，提升改造100所村办幼儿园，设立20所面向外来务工人员子女的“阳光乐园”。落实公办幼儿园生均公用经费标准和办园标准，制定公办幼儿园收费标准、幼儿园教职工编制标准和学前教育保教质量标准。