2019年西安小升初新政解读分析

【导语】2019年西安小升初民办招生政策出来了（点击查看详细政策），下面分享有多年小升初经验的老师为大家解读今年小升初新政。

在无数双充满期待、迷茫、而又恐慌的眼神中，2019年小升初新政像一个迷醉在纷乱红尘中而又婉约的女子一样，姗姗而来。一石激起千层浪，面对新政，很多人顿时又找不到方向，这里，我尽自己最大的努力，争取帮大家理顺一下思路。

小升初新政最核心的点实际上有三个：一是哪些民办学校有进行自主招生的资格；二是自主招生采取何种形式进行，如何进行；三是不能参加考试或落选的学生该何去何从。针对这三个问题，我们来一一分析。

1.哪些民办学校有进行自主招生的资格。

新政明确规定，报名人数高于招生计划总数120%的学校方可实施阶段性评价。这实际是一个数学问题，举个简单的例子，假设交大附中2019年的招生计划为1000人，那么报名人数必须达到1000×（1+120%）=2200人时才具备举办528综合测评的资格，这实际上很可能就将一些生源不足的民办学校排除在了528招考之外，但是，五大名校毫无疑问不在此范围之类，五大一定会举行528测评的。

2.自主招生采取何种形式进行，如何进行。

新政规定，采用“问卷形式进行”，那么“问卷形式”应当如何界定，在学术上，问卷可分为两种主要的形式：一种称为自填式问卷，另一种称为访问式问卷或访问调查表。显然，这里的问卷应当是第一种，即自填式问卷，也就是通常的考试卷形式，因为访问式问卷或访问调查表在此种情况下很难操作。

新政还规定，“有关评价问卷内容比重的要求：以类制卷，命题比重可控制在科学素养占50%、人文素养占50%；分科制卷，命题比重控制可掌握在语文30分，数学30分，英语10分，科学10分，其它学科20分的范围之内”。

这里实际上给了两种命题形式，一是按照类别进行命题；二是按照学科进行命题。

对于第一种，即“按照类别进行命题，命题比重可控制在科学素养占50%、人文素养占50%”；一个“可”字体现了汉语含义的丰富性，我们可以理解为建议科学素养占50%、人文素养占50%，但也可以进行适当调整，比如：科学素养占60%，人文素养占40%。更为丰富的是如何界定“人文素养”与“科学素养”？鄙人查阅了一些资料，发现这两个词语本身就没有明确的界定，国际上普遍将“科学素养概括”为三个组成部分，即：对于科学知识达到基本的了解程度；对科学的研究过程和方法达到基本的了解程度；对于科学技术对社会和个人所产生的影响达到基本的了解程度。人文素养，即“人文科学的研究能力、知识水平和人文科学体现出来的以人为对象、以人为中心的精神――人的内在品质”。当我们看完这两个高深的词语的解释之后，我相信很多人都晕了，我们不妨换一种相对简单点的理解，一个人的精神世界有三大支柱：科学、艺术、人文。科学追求的是真，给人以理性，科学使人理智；艺术追求的是美，给人以感性，艺术让人富有激情；人文追求的是善，给人以悟性，人文中的信仰使人虔诚。一个人的精神世界，不能没有科学，也不能没有艺术，更不能没有人文。所以，我们也可以把人的综合素养概括为科学素养、艺术素养和人文素养。

对于小学生的科学素养和人文素养而言，最直接的体现就是学科成绩，比如数学是培养人理性的，科学是培养人理性的，这就能直接体现科学素养；语文可以给人以感悟，品德可以锻造灵魂，当然还有其他学科也可以反映这两点，至于如何在试卷中体现，体现多少，这要根据自主招生学校的显示需要。比如，假设某中学的教学本身就侧重学生科学素养的培养，那么，我是否可以将科学素养的比例调整到60%呢？再比如假设某中学的教学本身就侧重学生人文素养的培养，那么，我是否同样可以将人文素养的比例也调整到60%呢？根据新政规定，貌似是可以这样理解的。

对于第二种，即“分科制卷，命题比重控制可掌握在语文30分，数学30分，英语10分，科学10分，其它学科20分的范围之内”。这个规定相对明确，但依然出现了一个非确定型的用语“可掌握”，对于常人，我们是否依然可以理解为建议掌握呢？对于自主招生的学校，是否可以根据自身的情况适当调整呢？比如：依然采取去年的比例，语文30分，数学50分，科学10分，英语5分，综合5分？

政策本应当具有权威性和确定性，而我们的政策却让人沉思，真心期待教育局能有更进一步的解释。

3.不能参加考试或落选的学生该何去何从。

这个教育局给出了明确规定：“参与民办学校招生而未被录取者，凡符合我市入学政策条件的学生，由各区县教育局按照学区划分范围和“免试就近入学”原则，直接向公办学校分派学位”。

作者简介：李岳洋

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