人数逐年增加，学校却越来越少？

据悉，近年来小学数量依然在减少，而小学入学人数从2010年起突然“井喷”，2012年，北京小学只有1081所，而招生数攀升到141738人，升学压力陡增。

家住东城区金鱼池小区梁女士的女儿彤彤今年到了上学年龄。按照东城区公布的小学划片范围，彤彤要到精忠街小学读书。“明明离我们家最近的是金台书院小学，而且同一个院子里另外两栋楼都是在金台书院小学的划片范围内，怎么就我家这栋楼给划到精忠街去了?”梁女士百思不得其解。

从2019年开始，北京市实现100%小学划片就近入学。对于梁女士的质疑，东城区教委相关工作人员这样答复千龙网记者：“附近只有金台和精忠街两所小学，划片既要考虑到学校坐落位置还要照顾到周边所有的居民楼，而不是以学校为中心点向四周辐射。”

那么，是学校的数量减少了吗？一个不容置疑的事实是，1995年北京共有2867所小学，但是到了2013年只剩下了1093所，北京的小学去哪了?

北京小学数量年均减少100所

根据北京市教委的统计数据显示，北京市小学数量最多时候是1973年的5888所，此后基本呈减少趋势。1995年北京市有2867所小学，2000年减少为2169所，2004年是1504所，到了2012年仅剩1081所。

仔细对比不难发现，北京市小学数量基本上是在以每年减少100所的数量在逐年递减。

与之相对应的，小学入学人数也从1967年的最高37.9万多人减少到2005年的7万多人，主要原因在于北京市生育人口的减少。

从上个世纪90年代开始，随着城市出生人口减少，老城区改造引起居民外迁，小学入学人数锐减，北京市开始基础教育布局调整。这一办法就是撤并小学，从1996年到2004年间，撤并掉46%的小学。

丰台区也正是在“城南行动计划”、“丽泽商务区建设”、“城市一体化试点”等重点项目的大背景下完成了小学撤并。“近几年，先后撤并了郭公庄小学、三路居小学、东管头小学、张仪村小学、小瓦窑小学、白盆窑小学等十几所学校。”丰台区教委相关工作人员告诉记者。

现状 小学“入学难”成常态

再看最近几年的数据，小学数量依然在减少，而小学入学人数从2010年起突然“井喷”，2012年，北京小学只有1081所，而招生数攀升到141738人，升学压力陡增。

可以得出的结论是，过去20年来，不管入学人数如何变化，北京都一直在缩减小学校数量和专任教师数量。

2019年，小学入学人数比2013年增加2.64万人，达到17.46万人，小学“入学难”再现。记者发现，赶上这拨入学高峰的正是2008年扎堆儿出生的“奥运宝宝”。

也就是从去年，北京开始实施教改进行优质教育资源整合。以后小升初将以九年制、直升制为主且不允许跨学区，所以要想上好的初中，幼升小是唯一可操作的手段，对于将影响孩子整个12年教育质量的小学入学更加激烈。

然而，“划片”并非人人都满意。

杨先生家住西城区太平里2号楼，儿子今年正好到了入学年龄。去年，杨先生就发现小区的南侧新开了北京第一实验小学广外分校。“是重点小学呢，而且出家门走个5分钟就能到。儿子这回能上好学校了。”

但是，学校招生简章出来后，杨先生傻了眼，怎么被划到三义里小学去了呢?“不是就近入学吗?怎么反倒是1公里以外的学校呢?”

而据熟悉小区的内部人士透露，北京第一实验小学广外分校坐落的位置是中直机关的单位楼，所以要首先保障小区内部子女入学，并不对外招生。

如此看来，小学入学也并非“绝对”就近。

“家门口就这么两所学校，可选择的余地太小了。”杨先生一筹莫展。

据记者了解，2010年以来，北京市适龄儿童少年人数每年平均递增2万人，年均增长20%，小学、初中都持续迎来入学高峰。教育部门预计，今后5年全市小学在校生规模将由2019年的82.9万人逐年增长至2019年的103.4万人。

目前，各区县已经针对义务教育入学“高峰”的到来，采取多种形式扩大资源供给总量，如加强学校的布局规划和建设，同时对入学需求进行预测和引导，逐步缓解入学压力。

“为什么在当初生源减少时，不对未来生源变化进行预测，并进行长远规划呢?哪怕听听社区居民的意见也好。如果一直维持十多年前年的学校数量，目前不会有什么入学压力。”杨先生说。

症结：专职老师需求缺口达47%

在全国人大代表，北京市基础教育专家吴正宪看来，入学高峰还不是最可怕的，小学入学人数激增，带来一系列压力，最突出的就是师资数量。她调研后发现，目前北京各区县的师资严重供不应求，小学专职老师在编需求缺口高达47%。

数据显示，北京小学教师人数从1995年的74075人降到2013年的57832人。

记者查阅资料后得知，早在十多年前，伴随着学校的撤并和小学生数量的减少，小学教师一度呈现富余态势，一些超编的小学教师被调任到幼教岗位。

“除了奥运宝宝，下一步还有生育高峰，那就是放开多带带二胎，这会使教师的缺口更大，就会带来很多问题。”吴正宪说，不少校长跟她反映，近几年新入岗的教师，尤其是郊区学校，已经有一多半都是非师范院校毕业的。这些新教师只是通过了教师资格，但他们存在弱点，比如专业知识和技能，特别是缺乏管理班级和学生的知识，而这势必影响教育质量。

此外，小学教师工作累待遇低也成为很多新手教师辞职的原因。24岁的马婷师范专科毕业后在亦庄小学教语文，不到一年就辞职了，转而到一家企业当起了行政专员。“太累了，每天7点就要到学校，晚上还经常不能按点儿回家，工资也没多少钱。父母舍不得我每天那么辛苦，就帮我联系了现在的工作。”

如何吸引优秀人才来当教师?吴正宪建议，要建立小学教师需求数据库，合理调整专业结构，增加师资数量。比如委托高校为北京培养部分师资。还可以从外地引进一些优秀教师，这就要建立优秀教师进京的特别政策。