小升初新规出台 南京已实施多种小升初方案

26日，教育部出台了《关于进一步做好小学升入初中免试就近入学工作的实施意见》（下称《意见》）。《意见》围绕小升初免试就近入学，进一步从招生范围、入学对象、入学手续等方面进行规范。南京市教育局副局长张生表示，《意见》的出台对南京小升初教育影响不大，之前南京已探索并实施多种小升初方案。

《意见》指出，要合理划分招生范围，根据适龄学生人数、学校分布、所在学区、学校规模、交通状况等因素，按照就近入学原则依街道、路段、门牌号、村组等，为每一所初中合理划定对口小学（即单校划片）。对于城市老城区暂时难以实行单校划片的，可按照初中新生招生数和小学毕业生基本相当的原则为多所初中划定同一招生范围（即多校划片）。优质初中要纳入多校划片范围。

南京教育局副局长张生表示，目前南京就有兼并或托管学校中具备条件的实行大学区招生。南京市教育局规划处处长金建新解释说，“大学区”招生指的是，原先各自独立的学校合并之后，两校的学区也合二为一，家住两校学区内的学生都可以就近入学，不再需要舍弃甲校、另择乙校。合并后试行“大学区招生”的学校，可能是两所，也可能三所，根据学校的具体情况，但肯定是相距较近的学校。托管校的“大学区招生”，是指托管校与被托管校，两校学区合并，教师统一管理，相互流动，达到两校教育资源的平衡。

同时，《意见》规定，单校划片学校采用对口直升方式招生，即一所初中对口片区内所有小学毕业生入学。多校划片学校，先征求入学志愿，对报名人数少于招生人数的初中，学生直接入学；对报名人数超过招生人数的初中，以随机派位的方式确定学生。试行学区化办学。将初中和小学结合成片进行统筹管理，提倡多校协同、资源整合、九年一贯。

金建新称，南京在“小升初”招生中将试行“对口直升”模式，部分小学学区与初中学区直升对接，小学毕业直升对口初中。原先的“小升初”政策是就近入学，小学和初中都划分学区，某几所小学的学区与某一所初中的学区相对应。今后将要试行的“对口直升”，学生“小升初”时就跟在九年一贯制学校升学一样，小学毕业直升对口初中，可以减轻很多家长为了孩子小学、初中两次择校的烦恼。

此外，《意见》还明确逐步减少特长生招生学校和招生比例，到2019年，经省级教育行政部门批准，招收特长生的学校所招收特长生比例应降到5%以内。没有特长生招生方式的地方不再增设该方式。

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