名校复办初中切莫弄“巧”成拙

　　据报道，广州市、区属具备条件的重点高中，将复办初中。

　　广州让名校“复办”初中，无非是想尽快利用名校的资源，办出高水平的初中，以解决初中优质生源不足，择校情况严重的问题。但是，这种做法却面临以下问题。

　　首先，关系到义务教育与非义务教育的分离问题。我国现在实行9年义务教育，这也是多年前我国很多地方推行公办初中和高中分离的重要原因——义务教育强调均衡性、公益性、免费性、强制性，这与非义务教育不同。当然，当初的分离，也带来一个问题，就是不少优秀师资，选择到了高中，这直接导致初中成为基础教育办学的一个瓶颈，好学校不多。现在广州的做法，是希望由有优质师资的高中来办初中，这不是又回到以前未分离的状态吗?

　　其次，名校办的初中，增加了初中资源，却未推进初中资源均衡，反而可能新增不均衡因素。我国各地初中的资源，其实并不匮乏，缺乏的是均衡发展。广州让名校复办初中，这些学校一出生就因名校的背景，而可能成为初中名校，很显然，这与初中的均衡发展是背道而驰的——从义务教育均衡角度说，均衡就是要消除公办的“名校”，而不是培育名校。

　　再次，此举很可能进一步加剧初中择校热，而不是缓解择校热。名校“复办”初中，这所学校和母体高中有何关系?其毕业学生在升高中(自主招生)时是否会有优势?这些都会成为家长和学生选择学校的因素，这样一来，这些由名校“复办”的初中，就会成为家长择校的新宠，这也就在初中择校中进一步注入高中择校的因素。需要注意的，有关部门在解释这种做法时称，是希望加大初中教育与高中教育的连续性，这不由让家长想到选择初中与进高中名校的连续性。

　　事实上，以名校资源来办学校，以缓解教育资源不足或者不均衡问题的做法，在我国早已有之，但结果却很不妙。比如，利用大学名校资源举办独立的二级学院，就曾被我国教育部门认为是扩大高等教育资源的好做法，可这一做法已经出现了严重的问题。现在由公办高中名校办初中，未来的走向可以预计：公办初中领域的择校更加严重，与此同时，私立初中的发展，受到遏制。而真正有效的治理择校，是公办不择校，择校到民办。

　　客观而言，借助高中名校资源办初中，还是政府想“讨巧”的做法，并不是长久之计，很有可能弄巧成拙。与之对比，务实的做法是，加大市级财政对辖区内所有义务教育学校的统筹力度，统一各公办义务教育学校的办学标准(包括师资待遇标准)，探索建立义务教育教师公务员制度，将义务教育教师纳入公务员序列管理，在此基础上，推进义务教育教师轮换制，这是发达国家治理义务教育的成功经验，我国政府部门为何不借鉴采纳呢?

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